Departamento de Estado dos Estados Unidos

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Departamento de Estado dos Estados Unidos
Seal.svg oficial do Departamento de Estado dos EUA
Selo do Departamento de Estado
Bandeira do Departamento de Estado dos Estados Unidos.svg
Bandeira do Departamento de Estado
Sede do Departamento de Estado dos Estados Unidos.jpg
Visão geral da agência
Formado27 de julho de 1789 ; 231 anos atrás ( 1789-07-27 )
Agência precedente
  • Departamento de Relações Exteriores
ModeloDepartamento executivo
JurisdiçãoGoverno federal dos EUA
Quartel generalEdifício Harry S Truman
2201 C Street
Northwest , Washington, DC , US
38 ° 53′39 ″ N 77 ° 2′54 ″ W / 38,89417 ° N 77,04833 ° W / 38,89417; -77.04833
Funcionários13.000 funcionários do serviço estrangeiro
11.000 funcionários do serviço público
45.000 funcionários locais [1]
Orçamento anual$ 52,505 bilhões (ano fiscal de 2020) [2]
Executivos da agência
Local na rede InternetState.gov

O Departamento de Estado dos Estados Unidos ( DOS ), [3] ou Departamento de Estado , [4] é um departamento executivo do governo federal dos Estados Unidos responsável pela política externa e relações internacionais do país . Equivalente ao Ministério das Relações Exteriores de outras nações, suas funções principais são aconselhar o presidente dos Estados Unidos , administrar missões diplomáticas , negociar tratados e acordos internacionais e representar os Estados Unidos nas Nações Unidas . [5]O departamento está sediada no Edifício Harry S Truman , a poucos quarteirões da Casa Branca , no bairro Foggy Bottom de Washington, DC ; "Foggy Bottom" é, portanto, às vezes usado como uma metonímia .

Estabelecido em 1789 como o primeiro braço administrativo do ramo executivo dos Estados Unidos , o Departamento de Estado é considerado uma das agências executivas mais poderosas e prestigiadas. [6] É liderado pelo secretário de Estado , membro do Gabinete que é nomeado pelo presidente e confirmado pelo Senado . Semelhante a um ministro das Relações Exteriores , o secretário de Estado atua como chefe da diplomacia e representante do governo federal no exterior e é o primeiro funcionário do Gabinete na ordem de precedência e na linha de sucessão presidencial . A posição é atualmente ocupada por Antony Blinkenque foi nomeado pelo presidente Joe Biden e confirmado pelo Senado dos Estados Unidos em 26 de janeiro de 2021, por uma votação de 78–22. [7]

Em 2019, o Departamento de Estado mantinha 273 postos diplomáticos em todo o mundo, perdendo apenas para o Ministério das Relações Exteriores da China . [8] Também administra o Serviço de Relações Exteriores dos EUA , fornece treinamento diplomático para oficiais e militares dos EUA, exerce jurisdição parcial sobre a imigração e fornece vários serviços aos americanos, como emissão de passaportes e vistos , publicação de avisos de viagens ao exterior e promoção de relações comerciais fora do país. O departamento administra a mais antiga agência de inteligência civil dos EUA, o Bureau de Inteligência e Pesquisa , e mantém um braço de aplicação da lei , oServiço de segurança diplomática .

História [ editar ]

Antigo prédio do Departamento de Estado em Washington, DC , c.  1865

Origem e história inicial [ editar ]

A Constituição dos Estados Unidos , redigida em setembro de 1787 e ratificada no ano seguinte, atribuiu ao presidente a responsabilidade de conduzir os assuntos do governo federal com os estados estrangeiros.

Para tanto, em 21 de julho de 1789, o Primeiro Congresso aprovou legislação para criar um Departamento de Relações Exteriores , que o presidente George Washington sancionou em 27 de julho, tornando o Departamento a primeira agência federal a ser criada sob a nova Constituição. [9] Esta legislação continua sendo a lei básica do Departamento de Estado. [10]

Em setembro de 1789, uma legislação adicional mudou o nome da agência para Departamento de Estado e atribuiu a ela uma variedade de tarefas domésticas, incluindo administrar a Casa da Moeda dos Estados Unidos , manter o Grande Selo dos Estados Unidos e administrar o censo . O presidente Washington assinou a nova legislação em 15 de setembro. [11] A maioria dessas obrigações domésticas foi gradualmente transferida para vários departamentos federais e agências estabelecidas durante o século XIX. No entanto, o Secretário de Estado ainda retém algumas responsabilidades domésticas, como servir como guardião do Grande Selo e ser o oficial a quem um Presidente ou Vice-Presidente que deseja renunciar deve entregar uminstrumento escrito que declara a decisão.

Em 29 de setembro de 1789, Washington nomeou Thomas Jefferson da Virgínia , então Ministro da França , como o primeiro Secretário de Estado dos Estados Unidos . [12] John Jay estava servindo como Secretário de Relações Exteriores como um remanescente da Confederação desde antes de Washington assumir o cargo; ele continuaria nessa posição até que Jefferson voltasse da Europa muitos meses depois. Refletindo o status incipiente dos Estados Unidos na época, o departamento de Jefferson compreendia apenas seis funcionários, dois postos diplomáticos (em Londres e Paris) e 10 postos consulares. [13]

XVIII até séculos XIX [ editar ]

Durante grande parte de sua história, o Departamento de Estado foi composto de duas unidades administrativas primárias: o serviço diplomático, que atendia as legações e embaixadas dos EUA, e o serviço consular, que era o principal responsável por promover o comércio americano no exterior e ajudar os marinheiros americanos em dificuldades. [14] Cada serviço desenvolvido separadamente, mas ambos careciam de financiamento suficiente para fornecer uma carreira; consequentemente, as nomeações para qualquer um dos serviços recaíam sobre aqueles com meios financeiros para sustentar seu trabalho no exterior. Combinado com a prática comum de nomear indivíduos com base na política ou clientelismo, em vez de mérito, isso levou o Departamento a favorecer amplamente aqueles com redes políticas e riqueza, em vez de habilidade e conhecimento. [15]

Reformas do século XX e crescimento [ editar ]

O Departamento de Estado passou por sua primeira grande revisão com a Lei Rogers de 1924 , que fundiu os serviços diplomáticos e consulares no Serviço de Relações Exteriores , um sistema de pessoal profissionalizado pelo qual o Secretário de Estado está autorizado a designar diplomatas para o exterior. Um exame extremamente difícil para o Serviço de Relações Exteriores também foi implementado para garantir recrutas altamente qualificados, junto com um sistema de promoções baseado no mérito. A Lei Rogers também criou a Junta do Serviço de Relações Exteriores, que assessora o Secretário de Estado na gestão do Serviço de Relações Exteriores, e a Junta de Examinadores do Serviço de Relações Exteriores, que administra o processo de exame.

O período pós-Segunda Guerra Mundial viu um aumento sem precedentes no financiamento e no pessoal, proporcional ao surgimento dos Estados Unidos como uma superpotência e sua competição com a União Soviética na subsequente Guerra Fria. [16] Consequentemente, o número de funcionários domésticos e estrangeiros cresceu de aproximadamente 2.000 em 1940 para mais de 13.000 em 1960. [16]

Em 1997, Madeleine Albright tornou-se a primeira mulher nomeada Secretária de Estado e a primeira mulher nascida no estrangeiro a servir no Gabinete.

Século XXI [ editar ]

O século 21 viu o Departamento se reinventar em resposta à rápida digitalização da sociedade e da economia global. Em 2007, lançou um blog oficial, Dipnote , bem como uma conta no Twitter com o mesmo nome, para interagir com um público global. Internamente, lançou um wiki , Diplopedia ; um fórum de sugestões denominado Sounding Board ; [17] e um software de rede profissional, "Corridor". [18] [19] Em maio de 2009, o Virtual Student Federal Service (VSFS) foi criado para fornecer estágios remotos aos alunos. [20]No mesmo ano, o Departamento de Estado foi o quarto empregador mais desejado para alunos de graduação de acordo com a BusinessWeek . [21]

De 2009 a 2017, o Departamento de Estado lançou o 21st Century Statecraft, com o objetivo oficial de "complementar as ferramentas tradicionais de política externa com instrumentos de política recém-inovados e adaptados que alavancam totalmente as tecnologias de nosso mundo interconectado". [22] A iniciativa foi projetada para utilizar tecnologia digital e a Internet para promover objetivos de política externa; exemplos incluem a promoção de uma campanha de SMS para fornecer ajuda humanitária ao Paquistão, [23] e o envio de pessoal do DOS à Líbia para ajudar no desenvolvimento da infraestrutura da Internet e do governo eletrônico. [24]

Colin Powell , que chefiou o departamento de 2001 a 2005, tornou-se o primeiro afro-americano a ocupar o cargo; sua sucessora imediata, Condoleezza Rice , foi a segunda secretária de Estado e a segunda afro-americana . Hillary Clinton se tornou a terceira mulher Secretária de Estado quando foi nomeada em 2009.

Em 2014, o Departamento de Estado começou a expandir para o Navy Hill Complex na 23rd Street NW do Edifício Truman. [25] Uma joint venture formada pelas empresas de arquitetura Goody, Clancy e Louis Berger Group ganhou um contrato de $ 2,5 milhões em janeiro de 2014 para começar a planejar a renovação dos edifícios no campus Navy Hill de 11,8 acres (4,8 ha), que abrigava a sede do Escritório de Serviços Estratégicos na Segunda Guerra Mundial e foi a primeira sede da Agência Central de Inteligência . [26]

Deveres e responsabilidades [ editar ]

Agentes de segurança armados do Departamento de Estado acompanharam o embaixador americano Deane Hinton em El Salvador no início dos anos 1980.

O Poder Executivo e o Congresso têm responsabilidades constitucionais pela política externa dos Estados Unidos. No Poder Executivo, o Departamento de Estado é a principal agência de relações exteriores dos Estados Unidos, e seu chefe, o Secretário de Estado, é o principal assessor de política externa do presidente. O Departamento promove os objetivos e interesses dos EUA no mundo por meio de seu papel principal no desenvolvimento e implementação da política externa do presidente. Também oferece uma série de serviços importantes para cidadãos americanos e estrangeiros que desejam visitar ou imigrar para os Estados Unidos.

Todas as atividades de relações exteriores - representação dos EUA no exterior, programas de assistência externa, combate ao crime internacional, programas de treinamento militar estrangeiro, os serviços que o Departamento oferece e muito mais - são pagas pelo orçamento de relações exteriores, que representa pouco mais de 1% do total orçamento federal. [27]

As principais atividades e objetivos do Departamento incluem:

  • Proteção e assistência aos cidadãos americanos que vivem ou viajam para o exterior;
  • Assistir empresas americanas no mercado internacional;
  • Coordenar e fornecer suporte para atividades internacionais de outras agências dos EUA (governo local, estadual ou federal), visitas oficiais ao exterior e em casa e outros esforços diplomáticos.
  • Manter o público informado sobre a política externa dos Estados Unidos e as relações com outros países e fornecer feedback do público aos funcionários da administração.
  • Fornecimento de registro de automóveis para veículos de funcionários não diplomáticos e veículos de diplomatas de países estrangeiros com imunidade diplomática nos Estados Unidos. [28]

O Departamento de Estado conduz essas atividades com uma força de trabalho civil e normalmente usa o sistema de pessoal do Serviço de Relações Exteriores para cargos que requerem serviço no exterior. Os funcionários podem ser designados para missões diplomáticas no exterior para representar os Estados Unidos, analisar e relatar as tendências políticas, econômicas e sociais; adjudicar vistos; e responder às necessidades dos cidadãos americanos no exterior.

Os Estados Unidos mantêm relações diplomáticas com cerca de 180 países e mantêm relações com várias organizações internacionais, totalizando mais de 250 postos em todo o mundo. Nos Estados Unidos, cerca de 5.000 funcionários profissionais, técnicos e administrativos trabalham compilando e analisando relatórios do exterior, fornecendo suporte logístico aos postos, comunicando-se com o público americano, formulando e supervisionando o orçamento, emitindo passaportes e avisos de viagem e muito mais. No cumprimento dessas responsabilidades, o Departamento de Estado trabalha em estreita coordenação com outras agências federais, incluindo o Departamento de Defesa, Tesouro e Comércio. O Departamento também consulta o Congresso sobre iniciativas e políticas de política externa. [29]

Organização [ editar ]

Secretário de Estado [ editar ]

Secretário de Estado Antony Blinken faz comentários à mídia
Organograma do Departamento de Estado dos EUA

O Secretário de Estado é o diretor executivo do Departamento de Estado e um membro do Gabinete que responde diretamente e aconselha o Presidente dos Estados Unidos . O secretário organiza e supervisiona todo o departamento e sua equipe. [30]

Equipe [ editar ]

No governo Obama, o site do Departamento de Estado indicou que os 75.547 funcionários do Departamento de Estado incluíam 13.855 Oficiais do Serviço Exterior; 49.734 Funcionários com Emprego Local, cujas funções são principalmente servir no exterior; e 10.171 funcionários predominantemente domésticos da Função Pública. [31]

Outras agências [ editar ]

Desde a reorganização de 1996, o Administrador da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), enquanto dirige uma agência independente, também se reporta ao Secretário de Estado, assim como o Embaixador dos Estados Unidos nas Nações Unidas .

Vagas [ editar ]

Em novembro de 2018, as pessoas nomeadas para embaixadores em 41 países ainda não haviam sido confirmadas pelo Senado, e ninguém ainda havia sido nomeado para embaixadores em 18 países adicionais (incluindo Arábia Saudita, Turquia, México, Paquistão, Egito, Jordânia, Sul África e Singapura). [37] Em novembro de 2019, um quarto das embaixadas dos EUA em todo o mundo - incluindo Japão, Rússia e Canadá - ainda não tinha embaixador. [38]

Sede [ editar ]

Edifício Harry S. Truman (antigo Edifício Principal do Estado), sede do Departamento de Estado dos EUA desde maio de 1947.
O secretário de Estado Antony Blinken faz comentários com o presidente Joe Biden e o vice-presidente Kamala Harris na sede do Departamento de Estado, fevereiro de 2021

De 1790 a 1800, o Departamento de Estado teve sua sede na Filadélfia , a capital nacional na época. [39] Ele ocupou um prédio na Church and Fifth Street. [40] [Nota 1] Em 1800, mudou-se da Filadélfia para Washington, DC, onde ocupou brevemente o Edifício do Tesouro [40] e, em seguida, os Sete Edifícios na 19th Street e na Pennsylvania Avenue. [41]

O Departamento de Estado mudou-se várias vezes pela capital nas décadas seguintes, incluindo Seis Edifícios em setembro de 1800; [42] o War Office Building a oeste da Casa Branca no mês de maio seguinte; [43] o Edifício do Tesouro mais uma vez de setembro de 1819 a novembro de 1866; [44] [Nota 2] [43] o lar órfão da cidade de Washington de novembro de 1866 a julho de 1875; [45] e o Edifício do Estado, da Guerra e da Marinha em 1875. [46]

Desde maio de 1947, o Departamento de Estado está localizado no Edifício Harry S. Truman , que originalmente deveria abrigar o Departamento de Defesa; desde então, passou por várias expansões e renovações, mais recentemente em 2016. [47] Anteriormente conhecido como "Edifício do Estado Principal" , em setembro de 2000 foi renomeado em homenagem ao Presidente Harry S. Truman , que foi um grande defensor do internacionalismo e diplomacia. [48]

Como o DOS está localizado no bairro de Foggy Bottom de Washington, às vezes é metonimicamente conhecido como "Foggy Bottom". [49] [50] [51]

Programas [ editar ]

Programa Fulbright [ editar ]

Mike Pompeo com estagiários de verão 2018

O Programa Fulbright, incluindo o Programa Fulbright – Hays, é um programa de bolsas competitivas baseadas no mérito para intercâmbio educacional internacional para estudantes, acadêmicos, professores, profissionais, cientistas e artistas, fundado pelo senador dos Estados Unidos J. William Fulbright em 1946. De acordo com o Programa Fulbright, cidadãos americanos selecionados competitivamente podem se tornar elegíveis para bolsas de estudo, realização de pesquisas ou exercício de seus talentos no exterior; e cidadãos de outros países podem se qualificar para fazer o mesmo nos Estados Unidos. O programa foi estabelecido para aumentar o entendimento mútuo entre o povo dos Estados Unidos e de outros países por meio do intercâmbio de pessoas, conhecimentos e habilidades.

O Programa Fulbright oferece 8.000 bolsas anuais para realizar estudos de pós-graduação, pesquisas avançadas, palestras em universidades e aulas em sala de aula. No ciclo de 2015–16, 17% e 24% dos candidatos americanos foram bem-sucedidos na obtenção de bolsas de pesquisa e de Assistência ao Ensino de Inglês, respectivamente. No entanto, a seletividade e os números das inscrições variam substancialmente por país e por tipo de concessão. Por exemplo, as bolsas foram concedidas a 30% dos americanos que se inscreveram para ensinar inglês no Laos e a 50% dos candidatos para fazer pesquisas no Laos. Em contraste, 6% dos candidatos que se inscreveram para lecionar inglês na Bélgica foram bem-sucedidos em comparação com 16% dos candidatos para fazer pesquisas na Bélgica. [52] [53]

O Bureau de Assuntos Educacionais e Culturais do Departamento de Estado dos EUA patrocina o Programa Fulbright com uma dotação anual do Congresso dos EUA . Apoio adicional direto e em espécie vem de governos parceiros, fundações, corporações e instituições anfitriãs, tanto dentro quanto fora dos EUA. [54] O Programa Fulbright é administrado por organizações cooperantes como o Instituto de Educação Internacional . Opera em mais de 160 países em todo o mundo. [55]Em cada um dos 49 países, uma Comissão Fulbright binacional administra e supervisiona o Programa Fulbright. Em países sem uma Comissão Fulbright, mas que têm um programa ativo, a Seção de Relações Públicas da Embaixada dos Estados Unidos supervisiona o Programa Fulbright. Mais de 360.000 pessoas participaram do programa desde o seu início. Cinquenta e quatro ex-alunos da Fulbright ganharam o Prêmio Nobel ; [56] oitenta e dois ganharam prêmios Pulitzer . [57]

Jefferson Fellows Program Ciência [ editar ]

O Jefferson Science Fellows Program foi estabelecido em 2003 pelo DoS para estabelecer um novo modelo para envolver as comunidades acadêmicas americanas de ciência, tecnologia, engenharia e medicina na formulação e implementação da política externa dos EUA. [58] [59] Os bolsistas (como são chamados, se escolhidos para este programa) recebem cerca de US $ 50.000 durante o programa e podem ganhar bônus especiais de até US $ 10.000. O objetivo deste programa é que esses bolsistas conheçam os meandros do Departamento de Estado / USAID para ajudar no funcionamento diário. [60]Não há um vencedor todos os anos. É um programa ao qual você se inscreve e segue um processo que começa em agosto e leva um ano inteiro para saber os resultados finais de sua classificação. Não se baseia apenas em realizações, mas em inteligência e habilidades de redação que devem mostrar que você abrange tudo o que o comitê está procurando. Primeiro, você começa com a inscrição online, depois começa a escrever seu curriculum vitae que explica mais sobre você e sua educação e experiência de trabalho, em seguida, passa para sua declaração de interesse e redação, onde tem sua redação comum e seu memorando informativo. Finalmente, você finaliza com cartas de recomendações e cartas de nomeações para mostrar que você não é a única pessoa que acredita que deveria fazer parte deste programa.

Franklin Fellows Program [ editar ]

O Franklin Fellows Program foi estabelecido em 2006 pelo DoS para trazer executivos de nível médio do setor privado e organizações sem fins lucrativos para aconselhar o Departamento e trabalhar em projetos. [61] Os bolsistas também podem trabalhar com outras entidades governamentais, incluindo o Congresso , a Casa Branca e agências do poder executivo , incluindo o Departamento de Defesa , Departamento de Comércio e Departamento de Segurança Interna . O programa é nomeado em homenagem a Benjamin Franklin, e visa trazer profissionais em meio de carreira para enriquecer e expandir as capacidades do Departamento. Ao contrário do Jefferson Science Fellows Program, este é baseado em trabalho voluntário, pois você não é pago para fazer parte dele. Em vez disso, você tem patrocinadores ou contribui com seu próprio dinheiro para cumprir o que será necessário para fazer o programa de um ano. Quanto mais antiguidade você tiver neste programa, determinará em que tipo de tópicos você trabalhará e a prioridade que os assuntos terão para o país. Embora o ponto principal seja que os outros Fellows são os únicos com a palavra final sobre onde você será colocado, eles tentam levar em consideração onde você gostaria de ser colocado. [62]

Diplomatas em Residence [ editar ]

Diplomatas residentes são Oficiais e Especialistas de carreira do Serviço Estrangeiro localizados nos Estados Unidos que fornecem orientação e aconselhamento sobre carreiras, estágios e bolsas de estudo para estudantes e profissionais nas comunidades que atendem. Diplomats in Residence representam 16 regiões de base populacional que abrangem os Estados Unidos. [63]

Componentes militares [ editar ]

Departamento de Estado Asa Aérea [ editar ]

Logotipo da "Air Wing" do Bureau de Assuntos Internacionais de Entorpecentes e Aplicação da Lei (INL) - Escritório de Aviação, Departamento de Estado dos EUA

Em 1978, o Bureau para Assuntos Internacionais de Entorpecentes e Polícia (INL) formou um escritório para usar o excesso de aeronaves militares e governamentais para apoiar as operações antinarcóticos de países estrangeiros. A primeira aeronave usada foi um pulverizador agrícola usado para erradicação de plantações ilícitas no México em cooperação com as autoridades locais. A Air Wing separada foi estabelecida em 1986 à medida que o uso de recursos da aviação cresceu na guerra contra as drogas. [64]

A frota de aeronaves cresceu de aeronaves de pulverização para grandes transportes e helicópteros usados ​​para apoiar tropas terrestres e pessoal de transporte. À medida que essas operações se tornaram mais envolvidas no combate direto, tornou-se evidente uma necessidade adicional de helicópteros de busca e resgate e de escolta armada. As operações nas décadas de 1980 e 1990 foram realizadas principalmente na Colômbia , Guatemala , Peru , Bolívia e Belize . Desde então, muitas aeronaves foram repassadas aos governos envolvidos, uma vez que se tornaram capazes de assumir as operações por conta própria. [ citação necessária ]

Após os ataques de 11 de setembro e a subsequente Guerra ao Terror , a Ala Aérea passou a expandir suas operações, principalmente de operações antinarcóticos para também apoiar a segurança de cidadãos e interesses dos Estados Unidos, principalmente no Afeganistão e no Paquistão. Foram realizados transportes seguros para várias missões diplomáticas, exigindo a aquisição de tipos de aeronaves maiores, como Sikorsky S-61 , Boeing Vertol CH-46 , Beechcraft King Air e De Haviland DHC-8-300 . Em 2011, a Air Wing operava mais de 230 aeronaves em todo o mundo, as principais missões ainda sendo o combate ao narcotráfico e o transporte de funcionários do Estado. [64]

Naval Support Unit: Departamento de Estado [ editar ]

Unidade de Apoio Naval Seabees garantindo um complexo diplomático em dezembro de 2010 [65]

Em 1964, no auge da Guerra Fria, os Seabees foram designados para o Departamento de Estado depois que aparelhos de escuta foram encontrados na Embaixada dos Estados Unidos em Moscou ; [66] esta unidade inicial foi chamada de "Batalhão de Construção Móvel Naval QUATRO, Destacamento de Novembro". [67] Os Estados Unidos acabaram de construir uma nova embaixada em Varsóvia e os Seabees foram enviados para localizar " insetos ". Isso levou à criação da Unidade de Apoio Naval em 1966, que se tornou permanente dois anos depois. [68] [69] Naquele ano, William Darrah, um Seabee da unidade de apoio, é creditado por salvar a embaixada dos EUA em Praga, Tchecoslováquia, de um incêndio potencialmente desastroso.[70] Em 1986, "como resultado das expulsões recíprocas ordenadas por Washington e Moscou", os Seabees foram enviados a "Moscou e Leningrado para ajudar a manter a embaixada e o consulado funcionando". [71]

A Unidade de Suporte tem um número limitado de tarugos especiais para sargentos selecionados, E-5 e acima. Esses Seabees são atribuídos ao Departamento de Estado e vinculados à Segurança Diplomática . [72] [66] Os escolhidos podem ser designados ao Oficial de Segurança Regional de uma embaixada específica ou fazer parte de uma equipe que viaja de uma embaixada para a outra. Os deveres incluem a instalação de sistemas de alarme , câmeras de CFTV , travas eletromagnéticas , cofres, barreiras de veículos e compostos de proteção. Eles também podem ajudar com a engenharia de segurançaem embaixadas arrebatadoras (contra-inteligência eletrônica). Eles são encarregados de novas construções ou renovações em áreas sensíveis à segurança e supervisionam empreiteiros privados em áreas não sensíveis. [73] Devido ao protocolo diplomático, a Unidade de Apoio é obrigada a usar roupas civis na maior parte do tempo em que estão de serviço e recebe um suplemento de roupas para isso. As informações sobre esta atribuição são muito escassas, mas os registros do Departamento de Estado em 1985 indicam que a segurança do Departamento tinha 800 funcionários, mais 1.200 fuzileiros navais e 115 Seabees. [74] Esse número Seabee é aproximadamente o mesmo hoje. [75]

Gastos [ editar ]

No ano fiscal de 2010, o Departamento de Estado, junto com "Outros Programas Internacionais" (como a USAID ), teve um orçamento discricionário combinado projetado de US $ 51,7 bilhões. [76] O Orçamento Federal dos Estados Unidos para o Ano Fiscal de 2010 , intitulado 'Uma Nova Era de Responsabilidade', especificamente 'Impõe Transparência no Orçamento' para o Departamento de Estado. [76]

O Relatório Financeiro da Agência DoS do final do ano fiscal de 2010, aprovado pela secretária Clinton em 15 de novembro de 2010, mostrou custos totais reais para o ano de US $ 27,4 bilhões. [77] As receitas de $ 6,0 bilhões, $ 2,8 bilhões dos quais foram obtidos através da prestação de serviços consulares e de gestão, reduziram o custo líquido total para $ 21,4 bilhões. [77]

Os custos totais do programa para 'Alcançar a Paz e a Segurança' foram de US $ 7,0 bilhões; 'Governar com justiça e democracia', US $ 0,9 bilhão; 'Investindo em Pessoas', US $ 4,6 bilhões; 'Promovendo o crescimento econômico e a prosperidade', US $ 1,5 bilhão; 'Fornecendo Assistência Humanitária', $ 1,8 bilhão; 'Promoção da compreensão internacional', US $ 2,7 bilhões; 'Fortalecimento das capacidades consulares e de gestão', US $ 4,0 bilhões; 'Direção Executiva e Outros Custos Não Atribuídos', US $ 4,2 bilhões. [77]

Auditoria das despesas [ editar ]

Os auditores independentes do Departamento de Estado são a Kearney & Company . [78] Uma vez que no ano fiscal de 2009 a Kearney & Company qualificou sua opinião de auditoria , observando as deficiências de relatórios financeiros relevantes , o DoS reafirmou suas demonstrações financeiras de 2009 em 2010. [78] Em seu relatório de auditoria do ano fiscal de 2010, a Kearney & Company forneceu uma opinião de auditoria não qualificada enquanto observando deficiências significativas de controles em relação a relatórios financeiros e contabilidade orçamentária e de conformidade com uma série de leis e disposições relativas à gestão financeira e requisitos contábeis. [78]Em resposta, o Diretor Financeiro do DoS observou que "O Departamento opera em mais de 270 locais em 172 países, enquanto conduz negócios em 150 moedas e um número ainda maior de idiomas ... Apesar dessas complexidades, o Departamento busca um compromisso com a integridade financeira, transparência e responsabilidade que é igual a qualquer grande empresa multinacional. " [79]

Arquivo Política Externa Central [ editar ]

Desde 1973, o principal sistema de manutenção de registros do Departamento de Estado é o Arquivo Central de Política Externa. Consiste em cópias de telegramas oficiais, aerogramas , relatórios, memorandos, correspondências, notas diplomáticas e outros documentos relacionados às relações exteriores. [80] Mais de 1.000.000 de registros abrangendo o período de 1973 a 1979 podem ser acessados ​​online a partir da National Archives and Records Administration . [81]

Desempenho de processamento Freedom of Information Act [ editar ]

Na análise do Center for Effective Government de 2015 de 15 agências federais que recebem mais Freedom of Information Act (FOIA) (usando dados de 2012 e 2013), o Departamento de Estado teve o pior desempenho, ganhando um "F" ao pontuar apenas 37 de possíveis 100 pontos, inalterados em relação a 2013. A pontuação do Departamento de Estado foi desanimadora devido à sua pontuação de processamento extremamente baixa de 23 por cento, que estava completamente fora de linha com o desempenho de qualquer outra agência. [82]

Veja também [ editar ]

Notas [ editar ]

  1. ^ Por um curto período, durante o qual umaepidemia de febre amarela devastou a cidade, ela residiu na New Jersey State House em Trenton, New Jersey
  2. ^ Exceto por um período entre setembro de 1814 a abril de 1816, durante o qual ocupou uma estrutura nas ruas G e 18th NW enquanto o Edifício do Tesouro foi reformado.

Referências [ editar ]

  1. ^ Funcionários locais do serviço estrangeiro. “O que fazemos: missão” . Recuperado em 2 de agosto de 2019 .
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As fontes primárias [ editar ]

Leitura adicional [ editar ]

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  • Schake, Kori N. Estado de abandono: consertando a cultura e as práticas do Departamento de Estado. (Hoover Press, 2013).
  • Simpson, Smith. Anatomia do Departamento de Estado (1967)
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Ligações externas [ editar ]